Как и где открыть спецсчет в 2022
12.05.2022
Друзья, приглашаем вас в нашу команду. Ищем аккаунт-менеджеров и юристов. Подробности читайте здесь.
В ряде случаев российское законодательство предписывает участникам рынка использовать специальные банковские счета и определяет их назначение. В частности, спецсчета используются в госзаказе.
Для чего нужен спецсчет в госзакупках
Если вы выступаете в роли поставщика, подрядчика или исполнителя услуг, спецсчет вам понадобится для обеспечения заявки на участие в конкурентных процедурах:
- при начальной максимальной цене контракта от 1 млн рублей заказчик обязан запросить обеспечение заявки;
- когда НМЦК меньше миллиона, по 44-ФЗ обеспечение заявки не обязательно, но заказчик вправе его требовать, поэтому внимательно изучайте все условия, указанные в извещении.
Чтобы участвовать в торгах на разных площадках, одного спецсчета достаточно: все банки, в которых можно открывать спецсчета для госзакупок, заключают соглашение о взаимодействии со всеми ЭТП.
Спецсчета в госзаказе применяются с 2018 года. До этого участникам закупок приходилось открывать лицевой счет на каждой ЭТП, где они подавали заявки. В этом смысле участвовать в закупках сейчас стало проще.
Закон о контрактной системе предлагает на выбор 2 способа обеспечить заявку:
- деньги – для них и требуется спецсчет;
- независимая (в том числе банковская) гарантия.
Если вы выбрали второй вариант, мы поможем оформить гарантию как для обеспечения заявки, так и для обеспечения исполнения контракта.
Если вам больше подходит вариант с деньгами, важно знать, в каких случаях их нужно зачислять на спецсчет:
- если участвуете в открытых и закрытых электронных торгах по 44-ФЗ;
- если являетесь субъектом МСП и участвуете в электронных закупках по 223-ФЗ.
Когда обеспечение заявки предназначено для участия в закрытых процедурах в бумажной форме (конкурс, аукцион), вы переводите деньги на счет, который заказчик указал в закупочной документации. Специальный банковский счет в этом случае открывать не надо.
Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств также перечисляется на указанный заказчиком счет.
Где открыть спецсчет
Перечень банков, где вы можете открыть спецсчет, установлен Правительством РФ и зафиксирован в Распоряжении от 13.07.2018 № 1451-р.
В него входят:- Сбербанк.
- Банк ВТБ.
- Газпромбанк.
- Российский Сельскохозяйственный банк.
- АЛЬФА-БАНК.
- МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК.
- Банк «Финансовая Корпорация Открытие».
- Райффайзенбанк.
- РОСБАНК.
- Всероссийский банк развития регионов.
- Промсвязьбанк.
- Акционерный Банк «РОССИЯ».
- БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ».
- Совкомбанк.
- РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК.
- ОТП Банк.
- ЮниКредит Банк.
- Тинькофф Банк.
- Акционерный коммерческий банк «АК БАРС».
- Банк «Северный морской путь».
- Акционерный Коммерческий Банк «НОВИКОМБАНК».
- Банк «ДОМ.РФ».
- Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк.
Сейчас в Перечне 23 банка, но это не окончательный список: какие-то банки лишаются лицензии или права на осуществление определенных действий, другие же получают разрешение на работу со спецсчетами. Список периодически корректируется, поэтому прежде чем открывать спецсчет, проверьте, услугами каких банков Правительство РФ разрешает воспользоваться.
Как открыть спецсчет
Начните с подготовки:
- получите электронную подпись;
- зарегистрируйтесь в ЕИС;
- выберете из Перечня банк, в котором будете открывать спецсчет.
Если у вас есть расчетный счет в одном из банков, включенных в Перечень, по желанию:
- откройте отдельный счет для участия в торгах;
- используйте имеющийся расчетный счет в качестве спецсчета: оформите доп соглашение в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 626, чтобы банк мог проводить операции, предписанные 44-ФЗ.
В каждом банке свои условия работы, поэтому не везде расчетный счет получится использовать как специальный. Уточняйте этот вопрос в выбранном банке
Какие документы нужны для открытия спецсчета
Спецсчет для госзакупок вправе открыть юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
Если вы планируете участвовать в торгах как юрлицо, вам понадобятся:
- учредительные документы организации;
- ИНН, ОГРН (свидетельства), выписка из ЕГРЮЛ;
- паспорт руководителя вашей компании и документ о его назначении на эту должность;
- паспорт ответственного лица и доверенность, если спецсчет открывает не руководитель.
ИП должны предоставить:
- паспорт;
- ИНН, ОГРНИП (свидетельства).
Список документов будет дополняться в зависимости от банка. Обязательно уточняйте, какая еще документация понадобится выбранному банку, чтобы заключить с вами договор.
Когда все необходимые документы будут собраны, обращайтесь в банк с заявлением об открытии спецсчета.
Внимательно изучайте условия договора: некоторые банки берут комиссию за блокировку денег на спецсчете. Именно этой суммы может не хватить для участия в закупке, заявку отклонят, и вы потеряете выгодный контракт.
Как спецсчет используется в госзакупках
После заключения договора с банком у вас открывается спецсчет. Что делать дальше:
- Выберите закупку, в которой хотите участвовать. Изучите документацию и требования заказчика.
- Переведите на ваш спецсчет сумму обеспечения заявки, а также комиссионные отчисления банку (если они предусмотрены договором).
- Подайте заявку на участие в закупке.
- Дождитесь результатов.
Если вы стали победителем, ЭТП спишет со спецсчета комиссию за свои услуги.
В случаях, когда заказчик не требовал обеспечение заявки, а вы не открывали спецсчет, услуги ЭТП нужно будет оплатить отдельно.
Алгоритм использования спецсчета
Со своего спецсчета вы вправе обеспечить только свою заявку. Если на спецсчете есть «лишние» деньги, распоряжайтесь ими по своему усмотрению: блокировка в рамках госторгов распространяется только на сумму обеспечения, а не на все средства, которые в этот момент присутствуют на счете.
Как осуществляется блокировка средств:
- Если вы подали заявку, значит, согласны на блокировку денег, поэтому в течение 10 минут оператор ЭТП передаст в банк реквизиты вашего спецсчета и сообщит, какую сумму надо заблокировать.
- У банка есть 40 минут, чтобы дать резолюцию ЭТП о том, заблокированы деньги или нет. Если средств достаточно, банк их заблокирует. В ином случае банк сообщит оператору, что суммы на счете не хватает, и оператор вернет вам заявку. При таком раскладе блокировки не будет.
Как происходит разблокировка суммы обеспечения заявки:
- Оператор ЭТП вновь передаст банку реквизиты спецсчета, только теперь для разблокировки ваших денег. Срок для передачи информации – один час.
- У банка тоже в распоряжении один час. Он разблокирует деньги, если вы
- отстранены от участия, т. е. вашу заявку отклонили;
- сами отозвали заявку;
- победили в торгах и заключили контракт с заказчиком.
Также разблокировка пройдет, если закупку отменили и если заказчик не получил согласование, чтобы заключить контракт с единственным поставщиком.
- В случае когда вы стали победителем, но уклоняетесь от подписания контракта, заказчик подаст обращение о внесении сведений о вашей компании в РНП. Дальше возможны два варианта:
- компанию не внесут в РНП – банк разблокирует деньги на спецсчете;
- попадете в РНП – потеряете сумму обеспечения, т. к. в этом случае банк перечислит ее заказчику в соответствии с 44-ФЗ.
Мы можем защитить вашу компанию от внесения в РНП, а также представить ваши интересы на заседании УФАС. Обращайтесь!
Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»
Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку
Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции
