Авансирование закупок в 2024 году
19.02.2024
Приглашаем 10 декабря на круглый стол Комитета МТПП по теме "Госзакупки 2025". Мероприятие бесплатное при обязательной регистрации по ссылке. Возможно участие онлайн.
В госзакупках наряду с постоплатой по контрактам применяется авансирование. Размер аванса – процент от цены контракта. Он зависит от ряда условий, в том числе от закупаемого товара/услуги и вида заказчика.
При работе с авансом заказчики должны опираться как на общие правила, так и на нормативно-правовые акты регионов и муниципалитетов.
Авансирование для закупок по 44-ФЗ
Согласно 44-ФЗ, заказчик должен прописать в проекте контракта размер авансового платежа, порядок и условия выплаты. При этом размер предоплаты не должен превышать лимит бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Если исполнение контракта разделено на этапы, размер аванса указывается отдельно для каждого этапа, кроме последнего (он не авансируется).
По общему правилу сумма предоплаты этапов контракта должна быть одинаковой. Но есть исключения. Согласно части 56 статьи 112 44-ФЗ, до 1 января 2025 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. Для таких контрактов заказчик вправе устанавливать разную сумму предоплаты этапов контракта.
Возможный размер аванса:
- до 30% согласно общим правилам авансирования;
- от 30% до 50% по контрактам с казначейским сопровождением;
- от 30% до 90% по контрактам с казначейским сопровождением на капитальное строительство государственной собственности в новых регионах РФ;
- до 100% на ограниченный перечень товаров и услуг в соответствии с Постановлением Правительства № 1496 от 09.12.2017.
По строительным контрактам есть еще один нюанс. Поскольку постановлением Правительства № 680 от 16.04.2022 допускается изменение существенных условий таких контрактов, заказчик вправе изменить размер аванса с помощью допсоглашения.
Когда авансирование невозможно:
- Помимо перечня товаров и услуг со 100% авансом Постановлением Правительства № 1496 от 09.12.2017 предусмотрен перечень продукции, по которому предоплата запрещена.
- Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р также содержит перечень продукции, которую нельзя авансировать. Если заказчик в одной закупке указал товар/услугу из этого перечня вместе с другими позициями, то все равно предоплата не допускается.
- С поставщиками, в отношении которых применяли антидемпинговые меры, контракт с авансированием заключать нельзя.
Авансирование для закупок по 223-ФЗ
При работе по 223-ФЗ заказчики самостоятельно устанавливают правила авансирования и указывают их в Положении о закупке. Обязательное условие – отсутствие расхождений с нормами Гражданского кодекса РФ.
В таких закупках может применяться любой размер предоплаты. Также на основании ГК РФ у заказчика есть право вернуть аванс в случае неисполнения обязательств поставщиком.
Если в процессе работы с закупками вы столкнулись со сложностями, обращайтесь. Вместе найдем решение.
Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»
Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку
Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции
