Новый функционал контроля в ЕИС с 1 июля 2023
14.06.2023
Приглашаем 10 декабря на круглый стол Комитета МТПП по теме "Госзакупки 2025". Мероприятие бесплатное при обязательной регистрации по ссылке. Возможно участие онлайн.
С 1 июля ряд заказчиков перейдут к новому функционалу ЕИС. Вслед за нормами 44-ФЗ оптимизирована система проверки органом финансового контроля всей цепочки документов, формируемых с момента размещения извещения о закупке до оплаты контракта. Цель нововведений – автоматизация платежей по контрактам. Механизм, запуск которого планомерно ведётся уже не первый год, призван упростить работу заказчиков и органов контроля и ускорить получение оплаты поставщиками.
Что изменится с 1 июля
Функции контроля документов и сведений средствами ЕИС закреплены за Федеральным казначейством (ФК) частями 5 и 5.1 статьи 99 44-ФЗ. Правила проведения этого контроля прописаны в Постановлении Правительства РФ № 1193 от 06.08.2020, а реализуется он с помощью функционала ЕИС.
Как у всех участников контрактной системы у территориальных органов ФК существуют личные кабинеты в ЕИС, куда заказчики направляют сведения: часть из них проходят визуальный контроль, часть проверяется автоматически. Оптимизированные проверки закупочных и бюджетных документов уже применяются контролерами, а с июля это станет обязательным условием для федеральных заказчиков.
Новый функционал выгодно отличается от действовавшего ранее:
- Проверка документации (объектов контроля) стала проще, сократились сроки ее проведения.
- Платежи по контрактам совершаются автоматически (функция автоплатежа).
- Контроль и учет денежных и бюджетных обязательств упростился, исключены дублирующие проверки.
Как проверяются объекты контроля
В зоне ответственности Федерального казначейства проверка:
- плана-графика;
- извещения об осуществлении закупки;
- протокола подведения итогов;
- проекта контракта;
- проекта соглашения об изменении условий контракта;
- документов, сформированных в рамках закрытых торгов (приглашения участвовать в закупке, приложения к плану-графику, выписок из приглашений и проектов контракта).
Какая информация из этих документов интересует контролеров:
- идентификационный код закупки;
- источник финансирования;
- цена контракта;
- размер аванса (есть ли превышения допустимого предела);
- объем финансового обеспечения (сравниваются сведения из плана-графика с другими объектами контроля, выявляются несоответствия).
Часть этой информации уже проверяется в автоматическом режиме. Новый функционал ЕИС – очередной шаг на пути сокращения сроков и трудозатрат заказчиков, органов финконтроля. Пошагово это будет применяться следующим образом.
Проверка извещения и бюджетных обязательств
Автоматизированный контроль начинается с извещения:
- Сформируйте извещение в ЕИС.
- На его основании подготовьте проект бюджетных обязательств (БО).
- Подпишите документы и направьте в личный кабинет территориального органа федерального казначейства (ТОФК).
- Дождитесь уведомления о результате проверки.
Проверяйте все сведения перед отправкой. Если вы получите уведомление, что контроль не пройден, вам придется вносить корректировки, а это может нарушить сроки закупки.
Если контроль пройден, контролеры ставят на учет БО, а ваш следующий шаг – публикация извещения.
Таким образом, постконтроль будет заменен на предварительный, что позволит выявлять нецелевое расходование бюджетных денег до начала закупки. Если контролеры обнаружат нарушения, вы не сможете опубликовать извещение и приступить к закупочной процедуре.
Проверка проекта контракта
Первоначально проект контракта и БО автоматически отправляются на проверку вместе. Если вы будете что-либо редактировать в одном из документов, то на повторный контроль отправиться только этот документ.
Если все в порядке, в карточке контракта вы увидите информацию, что контроль пройден. Сведения в реестр контрактов будут внесены автоматически.
Проверка исполнения контракта и денежных обязательств
Пройдите электронное актирование, дождитесь результатов проверки сведений об исполнении контракта. Если контроль пройден, сведения автоматически отобразятся в реестре контрактов.
Что дальше:
- Сформируйте данные об оплате (денежных обязательствах). Направьте в личный кабинет ТОФК на контроль.
- Подготовьте распоряжение о совершении казначейского платежа в ЕИС, подпишите. Контроль документа полностью автоматизирован, поэтому при успешной проверке будет осуществлен автоплатеж.
Перепроверьте наличие подписей в распоряжении, чтобы не было проволочек с оплатой контракта. Помните, что за нарушение сроков оплаты предусмотрена административная ответственность.
Если вам потребуется квалифицированная помощь по вопросам конкурентных закупок, обращайтесь. Мы на связи.
Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»
Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку
Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции
