Особенности формирования лотов по 44-ФЗ
29.07.2024
Приглашаем в наш коллектив юристов и аккаунт-менеджеров. Подробнее о вакансиях здесь.
Лот – это товары, работы или услуги (ТРУ), выделенные в пределах одной закупки. Он формируется по принципу общих целей назначения ТРУ, сферы применения, технологических и функциональных характеристик.
Когда применять лотирование
Лоты можно выделять при проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона. В приглашении и документации о закупке нужно отдельно указать следующие сведения:
- объект закупки;
- НМЦК и ее обоснование;
- размер обеспечения заявки на участие в закупке;
- сроки и прочие условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги;
- размер обеспечения исполнения контракта;
- размер обеспечения гарантийных обязательств.
На один лот участник закупки подает одну заявку. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.
По каким правилам формировать лоты
Существует несколько общих правил:
- ТРУ в составе лота должны быть связаны с предметом конкретной закупки. Если нет взаимосвязи технологических и функциональных характеристик ТРУ, это нарушение Закона 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Не объединяйте в один лот товары, в отношении которых применяется национальный режим (преференции, ограничения и запрет допуска).
- Не рекомендуется объединять в одной закупке поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
- Лот не должен включать в себя количество ТРУ, которое ограничивает количество участников. Слишком крупные лоты приводят к увеличению НМЦК, сумм обеспечения заявки и контракта, а также цены договора, которым участники подтверждают квалификацию. Это ограничивает конкуренцию.
- Не всегда связанные товары следует объединять в один лот, поскольку ТРУ могут относиться к разным рынкам, иметь разные лицензии (СРО) и прочее. Чтобы не допускать ошибки, проверяйте, не ограничит ли конкуренцию такой лот.
Требования к формированию лотов при закупках некоторых товаров может определять Правительство РФ. Также профильные ведомства могут давать рекомендации и определять критерии формирования лотов по отдельным товарным группам.
Правила формирования товарных групп регламентированы законодательством РФ. За нарушение полагается штраф: согласно ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ, включение в состав одного лота, объекта закупки ТРУ, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 10 000 до 50 000 рублей.
Если хотите подстраховаться или у вас возникли сложности при формировании лотов, обращайтесь к нам. Рады будем помочь.
Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»
Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку
Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции
