Товарный знак в закупках по 44-ФЗ: что нужно знать поставщику
29.03.2024
Приглашаем в наш коллектив юристов и аккаунт-менеджеров. Подробнее о вакансиях здесь.
Согласно требованиям 44-ФЗ, участник закупки на поставку товара в заявке должен указать не только характеристики товара, но и его товарный знак. Исключение сделано только для тех товаров, которые товарных знаков не имеют. Но все ли обозначения товара являются его товарным знаком?
Что такое товарный знак
Ответ нам дает Гражданский кодекс РФ:
То есть, товарным знаком является только то обозначение, которое зарегистрировано в порядке, установленном законодательством РФ.
Реестр зарегистрированных товарных знаков размещен на сайте Роспатента. Однако, найти в нем информацию можно исключительно по регистрационному номеру или дате публикации.
Владелец товарного знака (правообладатель) может представить товарный знак в виде:
- слова;
- изображения;
- объемного знака;
- комбинации обозначений;
- прочего.
Цветовое оформление тоже может быть любым.
В обращении, поступившем в Общественную приемную по вопросам конкурентных закупок (действует на базе ООО “Ценный контракт” с 2020 года), участник закупки задал интересный вопрос: если товарный знак представляет собой комбинацию элементов, например, текст и картинка, что указывать в заявке на участие в закупке?
Отвечаем.
Законодательство не дает четкого ответа на этот вопрос. В практике рассмотрения жалоб антимонопольной службой встречаются примеры, когда УФАС приняла сторону участника закупки, указавшего только один из элементов комбинации. Аргумент – возможность индивидуализировать продукцию по указанному элементу.
Однако, мы рекомендуем указывать всю комбинацию, чтобы не давать заказчику повода отклонить заявку. При подаче структурированной заявки полное обозначение товарного знака можно прикрепить отдельным файлом, что также не будет противоречить требованиям закона о контрактной системе (на момент выхода материала функционал ЕИС и, как следствие, электронных площадок не позволяет указать эту информацию в структурированной заявке).
Если вам нужна помощь в составлении заявки, консультация или услуга, обращайтесь. Обязательно найдем решение.
Описание объекта закупки с товарным знаком
Рассуждать об указании товарных знаков поставщиком в отрыве от требований заказчика некорректно. Ведь участвуя в закупке, вы ориентируетесь на потребности заказчика.
Согласно 44-ФЗ заказчик не должен ограничивать конкуренцию, по общему правилу требовать поставку продукции с каким-то определенным товарным знаком нельзя.
Из правила есть исключения:
- товарный знак можно указать вместе со словами «или эквивалент» – заказчик таким образом показывает, что готов рассмотреть товары с другими товарными знаками, если они будут отвечать остальным требованиям к товару;
- нужен товар с конкретным товарным знаком, поскольку только он совместим с имеющимися у заказчика товарами;
- в технической документации на оборудование заказчика указаны товарные знаки запчастей и расходных материалов, которые необходимо использовать для сохранения, например, гарантийных обязательств;
- требуются определенные медизделия или спецпродукты для лечения конкретного пациента – другие не подойдут по показаниям врачей.
Если вы увидели ошибку в описании объекта закупки или другие нарушения 44-ФЗ, вы вправе подать жалобу в УФАС. Антимонопольный орган проверит доводы жалобы и выдаст предписание заказчику, если выявит нарушение. Также заказчик несет административную ответственность за ограничение конкуренции.
Указание товарного знака при участии в торгах
Вы как поставщик должны владеть полной информацией о товаре, который продаете. В том числе о наличии или отсутствии у продукции товарного знака. Не относитесь к указанию информации о товаре формально, поскольку есть риски срыва сделки.
Кроме того, указание товарного знака, в случае, если он совпадает с тем, что установлен заказчиком, избавит вас от необходимости указывать остальные характеристики товара. Об этом говорит пункт 1 части 2 статьи 43 44-ФЗ.
Проблемы могут возникнуть не только на этапе подачи заявок, но и в процессе приемки товара:
- В заявке не указан товарный знак, а в документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям законодательства РФ, есть. Итог – заявка будет отклонена, поэтому исключайте подобные нестыковки в ваших документах.
- В описании объекта закупки, контракте указан определенный товарный знак (в случаях, когда 44-ФЗ это допускает), но товар отгружен с другим товарным знаком или вовсе без него. Заказчик не сможет принять такой товар, так как он не предусмотрен контрактом. Итог – расторжение в одностороннем порядке, обе стороны понесут убытки.
В описанных случаях мы говорим об ошибках поставщиков. При этом не стоит забывать, что неправомерное отклонение заявки заказчиком тоже имеет место. Например, заказчик может ошибиться при проверке товарного знака в госреестре: запись есть, но дата окончания срока действия права на товарный знак истекла до момента производства предложенного вами товара. Получается, что товарного знака нет на момент проведения закупки. Стоит уточнить, что практика по этому вопросу неоднозначная, есть и другие мнения.
Если вы сомневаетесь в обоснованности отклонения вашей заявки, не бойтесь отстаивать свои интересы. Мы готовы помочь и словом, и делом.
Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»
Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку
Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции
